地震に関する労務の対応について　「日本はひとつ」しごとﾌﾟﾛｼﾞｪｸﾄや計画停電と休業手当、労災の取り扱いなど　

東日本大地震に対する労務の対応について

今般、東日本大震災に際しまして被害を受けられた企業様、社員の皆様、ご家族の方々に心よりお見舞い申し上げます。
東日本大震災に関する労務の取り扱いつき、顧問先企業様からの問い合わせを多く頂いております。
経営者の皆様、総務ご担当者の方々は大変なご苦労をされていらっしゃることと思います。
下記、エールに多く寄せられている質問内容をまとめました。随時更新してまいりますが、現段階での対応のご参考にして頂けたらと思います。 
 

「東日本大震災に対処するための特別の財政援助及び助成に関する法律（平成２３年法律第４０号）」がH23.5.1公布、施行されました。厚生労働省に関する概要がHPで掲載されています。

被災者を雇用した場合の助成金が新設されました。(2011.5.2)
「被災者雇用開発助成金」は、中小企業９０万円、大企業５０万円です。

被災者の就労支援について国が「「日本はひとつ」しごとﾌﾟﾛｼﾞｪｸﾄ」をまとめました。(2011.4.5)
震災で内定を取り消された学生を雇用する企業に採用奨励金を増額するなど予定されています。

厚生労働省から下記のQ&Aが出されました。（2011.4.27)
平成23年東日本大震災に伴う労働基準法等に関するＱ＆Ａ　(第3版) 

厚生労働省から震災と労災について下記のQ&Aが出されました。(2011.3.24）
今回の震災に伴う具体的事例を掲載した被災時の労災保険の取扱いＱ＆Ａ
 

Ｑ．計画停電による休業と休業手当について　　
　　　・計画停電で休業させた場合は休業手当の支払い義務は？
　　　・一部勤務した場合に休業手当はどのように考えたらいいのか？

　　　　　　　厚生労働省から通達がでました　2011.3.15 （こちらをクリック）

Ｑ．通勤経路の変更で通勤災害事故、労災保険は使えるのか？

Ｑ．通勤経路を変更した場合に、交通費は企業が負担するのか？

Ｑ．地震で負傷した場合、労災保険は使えるか？

Ｑ．繰り下げ勤務をした場合の残業時間の取り扱いは？

Ｑ．地震の時、出勤できなかった者の給与はどうしたらいいのか。　控除か？有給か？

Ｑ．地震に被災した社員が給与の前借りを申し出があったが、どう対応したらよいか？  

Ｑ．震災によって事業継続できないので、社員を解雇する場合は？ 

震災に関する雇用調整助成金の特例について(2011.3.17）
 

(2011.4.5特例のさらなる拡充の発表もあり)

雇用調整助成金と中小企業緊急雇用安定助成金の要件特例が発表されました。 

今回、助成金の支給要件に「東北地方太平洋沖地震被害に伴う「経済上の理由」で事業活動が縮小した場合」が追加されました。なお、東日本大震災を直接的な理由（避難勧告・避難指示など法令上の制限を理由とするもの等）とした事業活動の縮小については、「経済上の理由」に該当しないとされており、助成金の対象外であることに注意が必要です。
要件の緩和については、限定した被災地となりますが東京、横浜など首都圏の事業所でも計画停電で事業活動が縮小した場合にも、通常の要件を満たせば活用することができます。
また、現在、雇用調整助成金の計画申請をしている企業も申請することができます。

【緩和後された支給要件】
　青森県、岩手県、宮城県、福島県、茨城県のうち災害救助法適用地域に所在する事業所の場合、今回の地震に伴う経済上の理由により最近1か月の生産量、売上高等がその直前の1か月又は前年同期と比べ5％以上減少していれば対象となる。なお、平成23年6月16日までの間については、災害後1か月の生産量、売上高等がその直前の1か月又は前年同期と比べ5％以上減少する見込みの事業所も対象となる。また、同日までの間に提出した計画届については、事前に届け出たものとして取り扱われる。

【2011.4.05】栃木県、千葉県、新潟県、長野県のうち災害救助法の適用を受けた地域も追加で特例の対象に。
また、上記地域に所在する事業主と一定規模以上の経済的関係を有する事業所及び計画停電の実施地域に所在し、計画停電により事業活動が縮小した事業所の事業主についても、特例（遡及適用を除く。）の対象となる事業主として取り扱うこととする。

【対象期間】
　初回計画届の届出の際に事業主が指定した日（平成２３年３月１１日以降に限る）から１年間

【経済上の理由】
　・人的・物的交通の阻害又は途絶
　・需要の減少又は集客の困難
　・従業員の出勤困難
　・事業所、設備等が破損し、修理業者の手配や修理部品の調達が困難ため、
　　早期の修復が不可能であることにより事業活動の阻害
　・そのほかこれに順ずる経済事情の変化　　　　と読み替えて、「経済上の理由」を判断する

今回の震災に伴う雇用調整助成金活用のＱ＆Ａはこちらをクリック

東日本大震災の発生に伴う雇用調整助成金の取扱いの弾力化について(2011.3.30）
雇用調整助成金の案内においては、書類がそろえられない場合には、添付書類の簡素化、代替措置など柔軟な対応をするよう通達がでています。

雇用調整助成金の特例のさらなる緩和について(2011.4.5)
雇用調整助成金の特例のさらなる緩和がありました。
 

その他　震災関連の厚生労働省の救援策、特別措置について

【医療・介護】

　・被災された方は、被保険者証がなくても医療機関での受診ができます。
　・保険者の判断により、健康保険・国民健康保険の一部負担金の減免ができます。
　・被災地の方は、処方箋の交付がない場合でも、必要な医薬品を処方してもらえます。
　・被災された方は、介護保険の被保険者証を提示できない場合であっても、サービスを利用することができます。
　・乳幼児に対する健康診断などについて、住民票を異動していなくても、避難先の自治体でサービスが受けられます。

　【社会保険手続関係】

　・健康保険・国民健康保険の保険料は減免・納期限の延長ができます。
　・国民健康保険料については、一定の要件に該当する場合に申請すると、災害時の保険料免除が可能になります。
　・被災地域の事業所へは、厚生年金保険料及び労働保険料等の納付期限の延長・猶予を行います。そのほか免除についても検討されています。
　・２０歳前に初診日がある障害基礎年金の支給停止を受けている被災者については、所得を理由とする支給の停止は行われません
　・年金受給権者の現況届について、被災により期限までに提出が困難な場合、提出期限が延長されます。
　

【雇用対策関係】

【その他】

災害時の各種助成金の申請期限の猶予措置について

被災者の特定権利利益の保全に関する特例措置

職場における災害時のこころのケアマニュアル

災害や事件等の惨事に遭遇した場合、強いストレスを感じるものです。
強いストレスを受けた労働者をケアし、事業主や同僚の労働者がどのように接したらよいのかをまとめた小冊子が独立行政法人労働者健康福祉機構から発行されています。
この小冊子は、ＪＲ福知山線電車脱線事故等の凄惨な災害や事件に遭遇し、強いストレスを受けた労働者および家族の心のケアのために作成されたものですが今回の震災におけるこころのケアにも職場で活用できる内容です。http://www.rofuku.go.jp/oshirase/topics_saigaiji_kokoronokea.html